11月8日，天下东谈主大常委会批准《国务院对于提请审议加多地点政府债务名额置换存量隐性债务的议案》，明确加多6万亿元地点债名额，分三年实施。具体而言，将于2024~2026年每年2万亿元，通过刊行再融资专项债券，来逐步置换存量隐性债务。
11月15日，河南省打响化债第一枪，当河汉南省刊行318.169亿元再融资专项债券，用于置换存量隐性债务。本周（11月18~11月22日）内，大连、贵州、青岛、江苏四个省市将继续刊行再融资专项债券，规模测度约1922亿元。11月25日，浙江将刊行565亿元再融资专项债，宁波将刊行249亿元。
11月18日，财政部相干寂静东谈主回答了化债资金加速落地的安排。财政部相干寂静东谈主暗示，天下东谈主大常委会11月8日批准关联议案后，财政部11月9日将6万亿元债务名额下达各地。部分省份照旧初始刊行职责，加速政策落实落地。
从上述七个省市裸露的债券刊行野心来看，十天控制的本领刊行规模超3000亿元。酌量到当昨年内地点新增专项债、超弥远非常国债照旧基本刊行收尾，这为四季度说合2万亿元化债资金腾出了空间。
地点债增发野心加速落地
11月15日，河南对外刊行首批用于置换存量隐性债务的再融资专项债，筹集资金约318亿元。
11月21日，大连将刊行104亿元再融资专项债，贵州将刊行476亿元再融资专项债，用于置换存量隐性债务。
11月22日，青岛将刊行142亿元再融资专项债，江苏将刊行1200亿元再融资专项债，用于置换存量隐性债务。
11月25日，浙江将刊行565亿元再融资专项债，宁波将刊行249亿元，用于置换存量隐性债务。
适度11月18日，6万亿元化债额度下达地点不到10天本领，照旧有七个省市裸露了约3054亿元地点债增发野心，瞻望其他地区也将继续裸露刊行野心，化债增量政策落地速率可谓额外之快。
其中，江苏一次性刊行约1200亿元再融资专项债，为后续化债资金放量刊行翻开了思象空间。从江苏裸露的债券刊行野心来看，这一批1200亿元的债券，分为三个期限，永别为15年、20年、30年，将于11月22日下昼招标刊行。
中部某县财政局相干寂静东谈主对21世纪经济报谈记者暗示，他们照旧按省财政厅的条款，字据存量隐性债务规模，永别上报了瞻望本年、来岁、后年三年的置换额度。瞻望省财政厅会字据各市县存量隐性债务规模、缩减融资平台数目需要、各地化债程度等成分，将化债资金分拨到市县。
21世纪经济报谈记者梳理各地区公开荒债辛苦发现，11月地点债券阛阓颇为吵杂，除了上述再融资专项债，还有其他两类用于化债的地点债券也在刊行。
比如，11月当月（适度11月18日），云南、辽宁、宁波、山西、浙江、吉林、大连、青海照旧裸露了约385亿元再融资债券刊行野心，这类资金用于“偿还存量债务”，不同于上述用于“置换存量隐性债务”，阛阓称之为“特殊”再融资债券。
比如，11月18日，浙江刊行了63亿元“特殊”新增专项债，这属于新增专项债券的界限，然则资金用途为婉曲的“神志诞生”，雷同属于化解存量债务的资金。
这三路化债资金将酿成协力，共同鼓励地点存量债务的置换。财政部数据瓦解，2024年以来，财政部照旧安排了1.2万亿元债务名额扶植地点化解存量隐性债务和消化政府拖欠企业账款。另外，加多6万亿元地点债务名额用于置换存量隐性债务，2024年分得2万亿元额度。两者相加，意味着本年用于置换存量债务的地点债券资金规模约3.2万亿元。
年内“特殊”再融资债券和“特殊”新增专项债券的刊行照旧接近尾声，这为四季度2万亿元地点债增发野心腾出了空间。企业预警通数据瓦解，适度11月12日，年内已有25个地区刊行“特殊”再融资债（用于“偿还存量债务”）约3757亿元。适度11月12日，年内“特殊”新增专项债照旧刊行约8480亿元。两者相加，年内“用于偿还隐性债务和算帐拖欠企业账款”的地点债券规模已达1.22万亿元。
开释地点活力
受地皮出让收入捏续缩水等影响，地点财政相差矛盾加重、偿债压力加大，化债资金的加速落地，是增强地点稳增长才气的进攻举措。
这一揽子化债组合拳，将极大削弱地点化债压力。除了加多6万亿元地点债名额，还将筹商五年共计安排4万亿元新增地点专项债用于化解隐性债务，这将奏凯加多地点化债资源10万亿元。另外，还有2万亿元棚改隐性债务按原公约偿还。这系列安排使得，2028年之前，地点需化解的14.3万亿元隐性债务大幅遏抑至2.3万亿元，年均债务消化额从2.86万亿元大幅缩减至4600亿元。
10月26日，在河南省落实一揽子增量政策发布会上，河南省财政厅副厅长刘翔煜暗示，用足用好中央较大规模置换存量隐性债务的政策机遇，严格施行河南省地点债务风险防护化解“1+7”有谋略，统筹全省各样资金钞票资源，推动隐性债务迟缓化减、融资平台数目和债务规模逐年压降，有劲有序有用推动地点债务风险化解，紧紧守住债务不失控、平台不“爆雷”、风险不过溢的底线。
11月5日，福州市召开系统落实一揽子增量政策新闻发布会，明确要全力图取补充政府性基金财力专项债,更恣意度置换政府存量隐性债务。积极野心地皮储备、存量商品房收购及计策性新兴产业基础体式诞生等专项债神志，捏续加速专项债券神志诞生和开销程度，确保债券资金尽快酿成什物职责量。
财政资金的加速使用、化债资金的加速落地，有助于推动基建投资增速的回升。国度统计局数据瓦解，1~10月份我国基建投资累计增长4.3%，较1~9月份回升0.2个百分点，为本年3月份以来基建投资累计增速的初次回升。
上述县财政局寂静东谈主直言，这两年地点化债压力额外大。加速刊行置换债券，推动化债资金更快落地，有助于置换城投公司承担的隐性债务，部分银行贷款能够城投债有可能会提前偿还，这能削弱相干城投公司、银行的资金压力，能推动城投公司更好转型，也有助于开释银行信贷资金更好温暖阛阓融资需求。另外，财政部还安排了部分资金用于消化政府拖欠的企业账款，有助于偿还拖欠部分民企及国企工程款，利好相干民企和国企。
中金公司筹商论说指出，比年来，地点政府债务压力边缘增长，部分政府账款占比拟高的行业应收账款比重提升，包括环保、建筑材料、计较机、公用行状等行业。化债有谋略的加速落地，有助于改善地点政府债务压力，另外近期中央还印发了《对于措置拖欠企业账款问题的主意》，这有助于裁减相干企业应收账款的回收周期，相干行业现款流证明存望改善。债务置换有助于银行改善钞票质料赌钱赚钱app，也将遏抑银行中枢一级本钱奢靡，天然可能遏抑息差，但总体利好银行板块尤其是部分地点性银行。